就连刚刚还哭天抢地的户部尚书孙谦都忘了哭了，呆呆地看着皇帝。

这是什么虎狼之言？

百姓们连出海的木板都没有，你让他们去缴获窝子国的战船？

而且，“船货人皆归其所有”，这是什么意思？难道连抓到的窝子人，都可以当成私有财产处理吗？这……这简直是闻所未闻！

刘协却不理会大臣们的错愕，直接对小德子下令：“拟旨！即刻发出！不得有误！”

“遵……遵旨……”

小德子哆哆嗦嗦地应下，感觉自己这位主子，已经彻底疯了。

这道补充的“疯狂旨意”，再次以最快的速度传到了东南沿海。

在那些临时搭建的、弥漫着绝望与臭气的流民安置营里，这道旨意引起了巨大的骚动。

“啥？皇帝老爷让我们自己去打窝子人？”

“还说打下来的东西都归我们自己？他娘的，我们的船都被他们自己烧了，我们拿头去打？”

“这是看我们还没死绝，想让我们去给窝子人送人头啊！”

“狗皇帝！没安好心！”

大部分流民，都将这道旨意视为一个恶毒的、不合时宜的玩笑，咒骂声比之前更响了。

然而，在一个最破败、最偏僻的流民营角落里。

一个头发花白，满脸皱纹刻得像老树皮，正蹲在地上用木棍划拉着什么的老人，在听完传令官宣读的旨意后，浑浊的双眼之中，却猛地爆射出一缕骇人的精光。

他叫海大富，但所有人都叫他“海老爹”。